文 ｜ 蒋丽 广州市社会科学院区域发展研究所、广州城市战略研究院研究员

根据国家统计局数据，2024年1—9月广东新能源汽车产量为227.95万辆，占全国产量的27％。换句话说，全国每生产4辆新能源汽车，就有一辆是“广东造”。作为智能网联新能源汽车发展全球重镇，广东产业基础雄厚，上下游产业链涵盖了整车生产企业、动力电池生产企业、自动驾驶科技公司、传感器等关键配套供应商、创新平台机构、网联技术服务方、第三方行业组织等，形成了以广州、深圳为主，东莞、佛山、惠州等城市为辅，辐射粤东粤西粤北的产业集群。

广东发展智能网联新能源汽车产业基础雄厚

目前，广东拥有世界级新能源车企比亚迪，还有我国造车新势力“蔚小理”中的小鹏汽车、连续12年入围世界500强的广汽集团、东风日产。同时，广东拥有世界领先的AutoX（安途）、小马智行、文远知行、滴滴自动驾驶（广州）、百度阿波罗（广州）这5个智能网联头部企业。

广东汽车产业自20世纪80年代进入国家汽车产业布局以来，随着广汽本田、东风日产、广汽丰田、比亚迪等汽车龙头企业的发展壮大，已经形成了以珠三角地区为中心的汽车供应链。近年来，随着新能源智能网联汽车的兴起，又布局了因湃、亿纬锂能等电池供应商和华为汽车、速腾聚创、德赛西威、粤芯等智能汽车供应商。

汽车产业是广东十大战略性支柱产业之一，广东在编制各种规划中都重点规划了新能源智能网联汽车的发展，如《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》《广东省发展汽车战略性支柱产业集群行动计划（2023—2025年）》；建立了新能源智能网联汽车产业创新平台，如广东省智能网联汽车创新中心、广东省大湾区新能源汽车产业技术创新联盟；成立了各种汽车产业行业协会，如广东省汽车行业协会（新能源专业委员会）、广东省汽车智能网联发展促进会、广东省新能源汽车发展服务中心、广东省汽车流通协会。

总体而言，目前广东已经形成了以广州和深圳整车企业为龙头、供应链涵盖珠三角地区并辐射粤东粤西粤北的新能源智能网联汽车产业集群良好发展生态。但也必须看到，除了新能源整车制造企业比亚迪可以与美国特斯拉媲美之外，智能网联头部企业仍显落后且没有量化生产，零部件供应商尤其是汽车芯片供应商仍缺乏核心制造技术，龙头企业与零部件供应商合作还待深入，产业发展生态也待完善。因此，未来广东培育世界级新能源智能网联汽车产业集群，还要多方面发力。

培育新能源智能网联汽车龙头企业

支持世界级新能源汽车龙头企业比亚迪加快固态电池等新能源汽车核心技术研发，保持其在新能源汽车的世界领先地位；加快智能网联汽车核心技术研发，加强与世界级智能网联汽车头部企业合作，在下半场赛道进入世界级智能网联汽车梯队；加快出海步伐，推进全球化发展。

支持世界级自动驾驶头部企业AutoX（安途）、小马智行、文远知行继续在国内外扩大测试范围，加快无人驾驶新型小巴、出租车、物流车、清洁洒水车、售卖车、巡检车应用场景商业化，与比亚迪、广汽集团、小鹏汽车以及国内外世界知名整车企业合作实现量化生产，共同打造世界级智能网联汽车品牌。

支持小鹏汽车和广汽集团加快固态电池和智能网联汽车核心技术的研发，与世界级新能源智能网联汽车企业建立合作关系，提升新能源硬件技术和智能网联软件技术，逐步推进全球化发展，向世界领先新能源智能网联汽车企业迈进。

完善新能源智能网联汽车供应链

支持华为、速腾聚创、德赛西威等拥有世界领先技术的新能源智能网联零部件企业创新发展，加强与比亚迪、广汽、小鹏汽车合作，与国内外整车企业合作，共谋发展，壮大规模，保持世界领先地位。

支持新能源汽车零部件企业的“电池、电机和电控”核心技术研发，以及智能网联汽车零部件企业汽车芯片制造、车载毫米波雷达、计算平台、安全解决方案等高等级自动驾驶技术的研发，实现自主可控，早日进入世界领先领域。

针对广东发展新能源智能网联汽车产业集群缺少世界级供应商，实施“一企一策”、靶向招商，引入世界级汽车企业在广东设立生产研发基地，提升广东新能源智能网联汽车供应链水平。

作者系广州市社会科学院区域发展研究所、广州城市战略研究院研究员

本文系广州市哲学社会科学规划2024年度课题（2024GZZD16）阶段性成果